”走入油田生产调度发展前瞻油气田生产调度管理工作,在油气田内部主要是靠生产调度管理部门来组织实现的.作为油气田企业的生产调度管理,其含义应是以目标,计划为依据,按照一定的原则和程序,从整体出发,审时度势,遵照客观经济规律,通过组织,指挥,协调,监控,服务等手段,合理运用人流,物流,财,信息等资源,有效完成某项或系统性的工程和任务油气田企业的生产调度管理工作实质就是企业的生产组织,它与企业的一般管理一样,有着共同的特征,同时又体现了油气田企业本身的特点作用和现状油气田生产是一个复杂庞大的系统.不但有生产主体而且还有诸多后勤保障单位,组织这一大系统的生产项十分复杂的系统工程,客观上需要有一个组织机构来行使和传递指挥和协调的权力与任务;油气田企业内部分工协作关系复杂,每个环节都有明确的分工和紧密联系,任何环节发生故障或堵塞,都会对生产造成重大影响,这就必须实行和加强调度管理;油气田企业经常受自然灾害威胁油气产品又属易燃,易爆,易污染产品,安全生产难度大要一个信息畅通,反应及时,应对得当的组织指挥体系和网络;油气田企业生产的外部环境较差,油井,站,管线被盗割,哄抢,破坏案件时有发生.初步统计,在三级采油矿调度室，每天这类事情的工作量占20%〜40%.调度管理部门是决策层进行生产经营管理活动的谋部”油.气田各单位,各部门,各环节之间生产经营信息传递,分析,汇总,反馈是一项至关重要的系统性的工作,须由调度系统承担,通过调度部门的工作,为领导决策提供决策信息;调度管理部门是对油气田生产调度管理活动进行统4O中国石化2002年第12期｛总第207田生产调度指挥和协调的”作战部”油.气田内部的协作配合关系产经营计划实施过程中的协调,生产计划与具体实施之间偏差的控制和纠正等,都需要调度管理部门运作;调度管理部门是企业生产经营活动的”不管部”油.气田发展过程中,突发性的,临时性的,暂时没有专职部门管的,都可纳入到调度管理部门目前,国内油气田生产调度组织机构普遍为油田有限公司或油田分公司一级总调度室,二级综合调度室,三级生产调度室配套联动的三级管理网络.各级调度室围绕织,指挥,协调,监控,服务”十字方针,行使生产调度管理职近年来,随着油气田企业内部改革的深化和生产经营环境的变化,各级生产调度管理人员的思想观念发生了很大的转变,油气田调度管理工作实现了”四大转变经济手段与行政干预相结合;由过去只强调工作量转变为注重投入产出和经济效益的提高;由过去的一般日常生产组织转变为超前生产组织,超前宏观调控;由以前的注重纵向逐级汇报转变为横向联系协调同时我们还应看到,在油气田生产调度管理中还存在些问题,主要是:生产组织运行上存在着”干不管算,算不管干”的问题.长期以来,油气田生产组织运行与经营管理考核存在”两张皮”现象,这种运行机制已越来越不适应形势要求.目前,生产调度部门由于没有直接经济核算奖惩的职,对生产单位不能构成有效的约束,致使在生产组织过程中管理效率降低,对完成生产任务造成不利影响,企业管理效能大打折扣,降低了企业的运营效力调度管理过程中超前性,预测性功能亟待加强生产调度部门作为各级领导的参谋办事机构,应针对未来段时期内生产调度管理过程中潜在的不利因素,进行调查研究和分析,提出防范措施或意见,防患于未然,保证工作的顺利开展.目前这种超前性,预测性工作虽然已经开始做了,但尚不能适应形势和发展的需要用不够.油气田是”没有围墙的工厂”生,产组织过程中级调度需要妥善处理各种复杂的政企关系,工农关系及与其他企业的关系等,直接涉及油气田利益.研究和利用国家的有关法律,政策,维护油气田正当权益,是一个十分重要的问题.从目前的情况来看,不管是研究力量,还是利用程度都明显不足,应引起足够重视调度管理人员的素质亟待提高.生产调度部门是一个综合管理部门,要求调度人员,不仅要懂生产调度管理,懂现场工艺,工序,流程,能现场组织指挥,解决现场存在的实际问题,还要掌握国家相关法律,法规策,综合运用现代化管理方法组织运行生产,成为”复合型”管理人才.与这一要求相比,调度人员的整体素质还有相当大的差距.有一些单位仍然存在把调度员看作电话守护员”,传”话员”把,调度部门看作”养老院调度管理手段比较落后.油气田生产规模大多,面广,线长,多属野外作业,组织指挥生产难度大,影响生产组织行为的因素除调度管理人员自身素质外,还有两个主要因素.一是信息传递反馈是否快捷畅通;二是交通工具能否及时到达现场.目前,油气田在调度手段配套方面很不平衡,特别是三级调度尤为落后,势必造成生产信息指挥和传递滞后,影响工作效率新形势下油气田生产调度管理目标及模式探讨【一）油气生产企业调度管理目标油气田调度管理,是综合性很强的系统和复杂的过程既涉及油气田企业内部的生产,劳务等各个方面,也涉及到外部环境因素,如:人,资金,设备,材料,技术,信息环境等油气田调度管理与社会科学,自然科学,技术科学有密切关系,广泛应用经济学,数学,心理学,系统论,信息论,控制论及计算机技术等科技成果与手段,形成了综合交叉的管理体系.现代企业制度下油气生产企业的调度管理最终目标就是实现调度管理科学化.主要应包括以下内容:管理过程效益化,各级调度应把在生产组织过程中如何合理配置人力物力,财力资源,获取和提高最佳经济效益作为最终目的管理机制程序化,建立以效益为中心和”以销定产”的运行机制,完善管理工作程序,严格按照管理程序和管理制度行;管理控制信息化,重视信息网络建设,提高信息的准确Sjno,全面性和可利用性,以此达到对全局生产经营的全面监,为企业领导提供决策依据;管理队伍精干化,重视调度人员整体综合素质的提高,努力提高调度人员的管理水平建设有知识,有能力,年轻化,高效精干的调度队伍;管理手段现代化,适应油气田生产和调度现场组织指挥特点通,通讯,办公自动化等方面舍得投入,提高调度系统的快速反应能力和工作效率保持并完善三级调度组织指挥网络.油气田的三级调度组织指挥网络,不管从历史上,还是从油气田目前的生产特点来看,按照管理幅度与管理层次有机统一的原则,都是比较合理的.在建立现代企业制度等新的条件下,要根据新的情况和变化,予以完善.越是上层,决策性和宏观调控工作越多,需要较多的调查研究和思考分析,需要严格贯彻落实领导者的决策意图,管理幅度宜小些.越往下层,具体执行和日常性工作越多,管理幅度宜大些建立责权统一的调度管理运行机制.油气田调度管理很大一部分工作是处理各生产单位难以独立解决的协调问题在委以调度部门任务的同时,必须相应赋予完成任务所必须的权力.首先,应将油气田内部市场管理和合同管理中的管理执行子系统和管理仲裁子系统纳入到调度管理体系 :赋予 调度部门内部市场 ,内部合同的管理执行权和仲裁权 ,通过 内部合同的签订 ,履约 ,内部市场的招投标以及违约纠纷的 裁决等 ,以油气田企业生产经营计划为依据 ,以管理控制信 息化为手段 ,总揽全局的工作总量和质量 ,使调度管理部门 的责任和权力相统一 .其次 ,调度管理部门要与相关销售部 ,信息研究部门建立定期和日常的信息沟通,策略应对工 作制度.加强市场预测研究和信息化建设 ,形成超前预测 产有序,配合联动的运作机制 切实转变调度管理人员的思想观念.要把调度管理人员的 思想观念切实转变到效益和管理上来 ,增强其效益观念 场观念,管理观念,竞争观念 ;切实提高调度管理人员的整 体素质 .严格调度系统建设达标工作 ,加大调度系统现代化 管理成果评审活动力度 ,最终使调度管理人员不但懂经营 能管理,会分析,而且有知识,有经验,使调度管理队伍精干 高效 ;切实加强调度管理信息化建设 .调度管理系统要坚持 已有的 24 小时监控值班管生产制度 ,加强和加快信息的传 递和反馈 ,加强有关基础工作 ,切实把调度网络体系的反应 机敏程度提高到一个新的水平 ;切实加强调度队伍作风建 设.调度系统要继承和发扬 ”严细准快 ”的优良传统和作风 适应现代企业制度要求 ,努力建设一支高素质的调度管理 队伍. （作者单位胜利石油管理局图片提供温国毅