一周应急聚焦(2024年1月29日-2月5日)

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  该遮阳棚轻钢结构覆膜,为临时建筑,未投入使用。经现场调查确认,棚顶坍塌时,现场处于停工封闭状态,没有人员被困和伤亡。经初步判断,系因积雪过厚导致该体育馆中间顶部区域垮塌。

  有网民提出:“为啥这么多起雪压塌体育场馆的事件?建议全国开展学校体育场馆安全评估检查,避免酿成重大灾祸”。也有网民表示:“极端天气越来越严重的话,对新建的工程要求也会越来越高”;“大雪在考验场馆质量”。

  据百姓关注消息,该体育馆已连夜被拆除。此外,当地已印发防范建筑物垮塌的提示,要求辖区排查隐患及时清理积雪。

  同日21时许,湖南省张家界市永定区七十二奇楼内一茶馆因遭遇暴雪冻雨、收折关闭雨阳棚时发生棚顶坍塌,造成部分人员受伤。据官方通报,目前收治入院5人,其中1人伤情较重,其余轻伤,均无生命危险,另有留观17人。善后和调查工作正在开展中。

  据中国新闻周刊报道,一名现场游客在此次倒塌事故中胳膊受伤,他介绍,景区广播通知游客去“老茶馆”看演出,突然顶棚缝隙开始渗雪,雪一整块整块掉下来,整个过程就10秒左右,非常快。涉事景区工作人员表示,仍可正常购票进入景区,受冰雪天气影响,晚上的演出取消。

  此外,2月2日,湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅曾印发了《关于做好当前低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》,通知提到要严防因积雪、负荷过大而导致垮塌伤亡事件。

  1月29日3时23分,呼和浩特市新城区气象局西巷德都豪日娲餐馆发生火灾,呼和浩特市消防救援支队接警后,立即组织灭火救援力量到场处置,受伤人员第一时间送往医院救治,4时22分明火扑灭。截至目前,此次火灾造成4人死亡,4人受伤,伤者生命体征平稳,火灾原因正在调查中。

  据官方通报,经有关部门初步调查,起火处位于德都豪日娲餐馆2层包厢,燃烧物为包厢装饰物及桌椅,有浓烟,火势也殃及邻近酒店。

  对此,有网民呼吁“安全用电”:“大过年的,一定要注意厨房用火,生活用电”;“快过年了,一定要注意用火用电安全”;“一定要注意厨房用火,生活用电。除漏电保护器外最好使用超负载自动断电的插座,不要外接拖线板如果接也只能接一个”。

  最新消息,2月4日,根据《内蒙古自治区安全生产较大事故查处挂牌督办办法》(内安委会发〔2010〕18号)的规定,自治区安委会决定对该起事故查处实行挂牌督办。

  市委常委会传达学习习总书记重要讲话精神,研究部署持续开展调查研究、做好岁末年初安全生产等工作

  2月2日下午,市委常委会举行会议,研究部署持续开展调查研究、做好岁末年初安全生产等工作。市委书记陈吉宁主持会议并讲话。会议指出,安全生产决不能有死角、存盲区,必须如履薄冰、保持警醒警惕,把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,坚决打好风险隐患排查整治攻坚战。压紧压实安全生产责任,敢于较真碰硬、抓严抓实抓细。加强节日期间值班值守,做好监测预警和灾害防范应对,保障好交通运输和电力供应,确保群众安全温暖过冬。严格执行中央八项规定精神,坚决防止“节日腐败”。

  2月1日,市应急局组织召开全市粉尘监测预警系统2024年度工作计划部署视频会议。会议部署,要全面开展工贸行业粉尘涉爆企业排查工作。会议要求,要深刻吸取事故教训,强化责任担当。各单位要结合辖区企业情况制定年度工作方案,明确宣贯、联络、现场跟踪等各项工作负责人,确保责任到人、任务到岗,保障年度工作扎实有序推进。

  1月30日,本市公布2024年本市烟花爆竹零售点。2024年烟花爆竹销售时间为2月3日至25日,全市共设17个零售点,销售品种为鞭炮、高升、80发组合烟花、玩具类烟花。有意购买的市民需携带身份证件,至零售点现场实名登记购买。

  1月31日,广西柳州市柳南区太阳村镇发生一起中毒事件,造成3人死亡、1人住院治疗。据医院工作人员消息,事件因使用燃气热水器引发的一氧化碳中毒。太阳村镇政府表示,具体情况还在进一步调查中。

  2月4日消息,智利中部瓦尔帕莱索大区近日发生的森林火灾已造成99人死亡。目前该地区仍有多处活跃火点。随着部分地区火势减弱,救灾人员将更准确了解受灾情况,遇难人数可能还会增加。智利总统博里奇当天表示,这场火灾是智利自2010年8.8级大地震以来发生的最严重灾难,政府将为火灾遇难者举行为期两天的全国哀悼。

  近期,国内多地发生燃气管道被破坏导致的泄漏事故,引发多方关注。数据显示,2018年至2023年,全国共发生室外燃气管线余起,第三方施工破坏是主要原因,严重威胁城市安全。本应高标准维护的燃气管道咋成了“易伤体质”?如何减少公众的燃气安全焦虑?

  随着城市燃气迅猛发展,燃气管道与设施逐渐密集,因施工导致的事故时有发生。半月谈记者梳理发现,2023年北京、河北、江苏、安徽、甘肃等地均通报了相关典型案例。据统计,2018年至2023年,全国共发生室外燃气管线余起,其中外力损坏事故占比70%以上,第三方施工破坏是主要原因。

  近年来,多起燃气安全生产事故造成群死群伤。据统计,2023年上半年国内燃气事故294起,造成57人死亡、190人受伤,其中天然气管网事故占比26.5%。如宁夏银川市“6·21”燃气爆炸事故,造成31人死亡、7人受伤,产生恶劣社会影响。

  值得注意的是,大部分燃气管道破坏事故发生在居民小区,安全隐患巨大。全国虽不时开展城镇燃气安全专项整治工作,但仍挡不住燃气管线事故发生,个中缘由值得深思。

  半月谈记者调研了解到,第三方施工破坏燃气管道事故的成因复杂,最主要的是安全意识淡薄、施工作业野蛮,背后反映出相关政府部门监管、处罚力度不足的问题。从各地通报的情况看,第三方施工未严格执行燃气设施保护相关规定,偷着施工、赶着施工、盲目施工、野蛮施工现象多发,加剧燃气管线设施遭受破坏的风险。

  《城镇燃气管理条例》规定,施工破坏燃气管道者,对单位处5万元以上10万元以下罚款,对个人处5000元以上5万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。半月谈记者梳理发现,实际操作中对破坏燃气管道的处罚以行政罚款为主,追究刑责的较少,即便罚款也很少顶格处罚。

  一些城管部门工作人员对相关管理条例、惩罚标准了解不透,对违规施工单位作出的处罚也存在“挠挠痒”“打不疼”情况。一位城管工作人员说:“破坏燃气管道的成本比较低,依法只能罚这么多。”

  此外,燃气管线底数不清也一定程度增加了施工破坏燃气管道的风险。业内人士指出,燃气管线多且复杂,一些地方还存在管线图缺失严重,管线单位各自为政、资料不共享、沟通不顺畅等情况。

  针对第三方施工存在的突出问题,要建立标准化、清单式、全闭环的管理细则,加强监管,明确第三方施工的安全生产责任。同时,健全燃气管线联防共保机制,对在燃气管道设施安全保护范围内的房建和市政工程进行事前、事中、事后联合监管,以全链条、全环节、多部门协同共治,构建燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制,推动燃气安全治理模式向事前预防转型。

  北京燃气集团生产运营部经理张明作认为,一些智能化手段可为管线安全提供更多保障。他表示,北京燃气集团建立了生产信息系统平台,为全市燃气管道铺设了一套感知系统,以便及时感知施工配合情况,通过加强对施工配合、过程控制的审核和检查,确保安全监管措施落实到位。此外,北京还推进地下综合管线信息化建设,努力消除沟通不畅和信息不对称的屏障,为第三方施工提供信息服务。

  不过,从陆续公开的案例看,这些智能化监管举措并未完全叫停第三方盲目施工的脚步。半月谈记者了解到,加大处罚力度,正成为一些地方提升震慑力的新选择。在深圳市福田区一宗燃气管道破损导致燃气泄漏的事件中,公安部门受理该事件为破坏易燃易爆设备的刑事案件,现场施工队工头吴某、工人吴某已被采取刑事拘留措施,引起多方关注。