旅游发展正在由以观光为主到观光、休闲、度假并重转变，阳城县因势随形，创新思维，推进旅游供给侧结构性改革
“人说山西好风光”。我省厚重的文化资源和独具魅力的自然风光资源，比脚下的煤炭资源更有“挖”头。尽快把旅游业打造成为新兴支柱产业，对于将省委“不断塑造山西美好形象、逐步实现山西振兴崛起”的部署落到实处意义重大。
与此同时，我国旅游业正迎来一个大调整、大变革、大跨越的新阶段，发生着从量变到质变、从数量增长到质效提升、从粗放经营到集约发展的新变化，打造旅游产业升级版成为了各地的必由之路。
旅游发展新趋向，要求打造新引擎。《深度报道》栏目今起推出《塑美好形象·促旅游升级》系列报道，抓取省内外旅游产业升级和可持续发展的一些新作法、新亮点、新经验，期待能对助推全省旅游业转型升级带来启示和借鉴。
旅游业发展到现在进入了全民旅游和个人游、自驾游为主的全新阶段，传统的以抓点为特征的景点游越来越无法满足游客多样化、多层次的消费体验，拓展旅游发展空间势在必行。
旅游大县阳城致力于实现“处处是风景、时时可旅游”的景点景区内外一体化建设，这种将景点旅游模式转变为全域旅游模式的探索代表着现代旅游发展的新方向。阳城因此而入列首批“国家全域旅游示范区”，也为全省有条件推进全域旅游的地区提供了可资借鉴的范本。
依山顺势的绿道宛若游龙，错落有致的梯田如诗如画、自然清新的乡村别具风情……7月中旬，北京资深驴友王晓峰在深度领略阳城县的旖旎风光后感慨地说：“以前光听说这座山城有5A级景区皇城相府、有 国家级自然保护区 蟒河，这次才知道这里城在园中、村在景中、人在画中，既看得见山，望得见水，又留得住乡愁。”
从传统的以抓点为特征的景点游，到把全县作为一个旅游目的地“打包”建设的全域游。近年来，一场深刻的旅游供给侧结构性改革正在阳城推进，不仅悄然优化着旅游产品和服务供给，也强力托起了县域新经济。2015年，40万人口的阳城接待游客800.1万人次，旅游业总收入高达54.2亿元，旅游业增加值占GDP比重达到31%。
在阳城境内，什么资源最丰富？不少人首先想到的就是煤。其实这座山城还有得天独厚、“挖”之不竭的文化旅游资源，只是因为长期被煤炭经济笼罩而不为更多的人所重视。
阳城地处太行、太岳、中条三山交会处，东北部是以清康熙帝师陈廷敬故居皇城相府为代表的古堡群，东南部是享誉全国的“动植物资源宝库”蟒河，西南部是古时商汤祷雨的中华古代名山析城山。不仅如此，全县的自然风光绮丽秀美，境内森林覆盖率高达51.15%，被称为“天然氧吧”。经过多年不懈努力，该县现已打造出1个5A级景区皇城相府、2个4A级景区蟒河和天官王府，2013年获“美丽中国十佳旅游县”称号。
从2012年起，一路狂奔的煤炭经济遭遇断崖式下滑。将丰厚的文化旅游资源培育为新的支柱产业，成为了阳城重振发展雄风的现实选择。
一提到抓旅游，不少主政一方者想到的就是建景点、造景区。而阳城县党政班子则与众不同地提出了发展全域旅游的顶层设计，也就是将全县整体作为功能完整的旅游目的地来“打包”建设运作，实现景点景区内外皆系风景、都能旅游。
县委书记窦三马认为，旅游业态正在由以观光为主向观光、休闲、度假并重转变，传统的以抓点方式为特征的景点旅游模式，已经无法满足“休闲时代”的生活和消费需求。惟有提供更加充足丰富的旅游产品和服务，才能让游客玩得放心、舒心、开心。
为此，该县紧扣“休闲时代”主题，并结合好山、好水、好空气的县情，擘画出“充分突出阳城生态养生、文化养性、乡村度假的特色，打造中国悠然生活方式诞生地”的全域旅游实现路径，在全县点燃了“发展全域旅游，打造悠然阳城”的火热行动。
今年年初举行的全国旅游工作会议指出，我们必须从30多年来的景点旅游模式转变为全域旅游模式，这是旅游业提质增效和可持续发展的客观要求，代表着现代旅游发展的新方向。
发展全域旅游，骨干景点对游客的“吸睛”作用非常关键。为了进一步昂起全县旅游的“龙头”，阳城加快开发和巩固提升骨干景区。皇城相府通过实施“景区+”战略，整合了九女仙湖、绿化了周边山脉、建成了生态园和相府庄园酒店等配套设施。在县委、县政府的支持下，当地一家骨干煤企开始按照5A级景区标准着手打造析城山景区。天官王府与“全国旅行社百强企业”康辉旅游集团深度合作，谋求自身更大的发展。
全域旅游固然需要大景区引领带动，精髓更在于“处处是风景、时时可旅游”。阳城拥有全省一流的生态环境，该县以此为依托，奋笔书写美丽乡村和田园城市建设的新诗篇。
蓝天、碧水、青山，绿树、花海、古村。以磨滩村为起点，沿磨董旅游公路向着董封方向驱车西行，沿线个村的乡村美景被一 一缀连起来。游客可以感受到古朴天然的磨滩村、小康生活的蔡节村，可以在孤堆底村参观孙文龙纪念馆，还可以登上析城山欣赏亚高山草甸景色……
沿途的旅游基础设施和公共服务也十分齐全，建有乡村驿站、农家乐、观景点、停车场、景观式厕所等。公路两侧不时会出现统一的路牌指示标识，设计精巧，赏心悦目。
就像磨董旅游公路一样，旅游元素被一一织入了美丽乡村、田园城市的建设当中。美丽乡村的抓手是“一廊一园四区”。“一廊”是磨董乡村旅游“百里画廊”，“一园”是在演礼、固隆、次营3个乡镇集中建设集农业观光、研学科普、休闲度假为一体的“中国农业公园”，“四区”是推进北留、润城，蟒河，东冶，横河美丽乡村四大连片区建设。田园城市则重在画好“三个圈”：一是凤城、西河、演礼3个乡镇接合部的田园经济生态圈，重点发展休闲农业、观光农业和民俗文化节庆活动；二是围绕演礼工业园区的工业经济生态圈，培育新兴产业，实现产城融合；三是环绕县城的城市绿道休憩生态圈，建成40公里长的环县城休闲绿道，将县城6大森林公园串联起来。
窦三马有两点体会：其一，当前有条件推行全域旅游的地区，应具备旅游资源禀赋高、有旅游主打产品、旅游业有优势成为该区域的主导产业等特点。其二，推进全域旅游切忌千城一面、千景一格，因地制宜、突出特色才是该模式的魅力所在。
全域旅游的含义并不局限于旅游休闲，如何全域发挥“旅游+”功能，以旅游为线，串起工业、农业、文化等跨界产业，使旅游与其他相关产业在深度融合、相融相盛中形成新的生产力和竞争力，也同样是题中应有之义。
7月30日，记者在河北镇孤堆底村看到，一个占地300亩的大型采摘园建在山脚下，栽植着樱桃、葡萄、油桃等果树。庄园主人王庆勇说，水果成熟时，从县城开车过来尝鲜的游客络绎不绝，他每年的毛收入达到八九十万元。
在驾岭乡，随行的县旅游局开发科科长石向伟介绍，该乡通过集中流转土地后再租赁给农户种植的方式，正在依山就势打造万亩红苗谷的大地景观。等到谷子成熟季节，漫山遍野一片红，目之所及惹人醉，既让游客有景看，百姓增收也添了新门路。
阳城境内90%的地域是农村，90%的人口是农民。该县提出了“围绕旅游抓农业、围绕农民抓旅游、围绕农村做业态”的发展思路，坚持全域实施“旅游+”战略，以旅游为导向抓好田园城市和美丽乡村的建设。
他们通过“旅游+农业”“旅游+工业”“旅游+文化”等模式，实现了“农区变景区、田园变游园、农产品变旅游商品”，推出了“古堡古村落访古游”“沁河漂流激情游”“亲近自然休闲游”和以阳城八八宴、阳城火锅等为代表的特色美食游，以上党梆子、阳城道情等非物质文化遗产为代表的民俗体验游，以阳城丝绸、皇城相府蜜酒等为代表的特色购物游等新兴旅游业态，打造出北京国际山地徒步大会阳城分站赛、太行山文化旅游节等一批知名节庆品牌。
从旅游到“旅游+”，一个多业态全域旅游产业集群在阳城逐渐形成，也成为了该县稳增长、调结构、增就业、惠民生的新引擎和加快新型城镇化、新农村建设的新载体。
在景点旅游模式下，旅游从业者只是导游、服务员等，而全域旅游打造的是一个开放式旅游目的地，整个区域内的居民都变成了主人和服务者。这就要求我们通过全民共享旅游发展成果，不断增强居民的获得感，促使他们自觉把自己作为旅游环境建设一分子，提升旅游意识和文明素质。
2013年，县委、县政府大刀阔斧推动标准化农家乐建设，每建一户县财政扶持一万元，并要求科级干部结对帮建农家乐。借着好政策、好机遇，群众乘势而上。截至目前，由县财政投资近1000万元，阳城扶持建成标准化农家乐近1000户，每户农家乐年均增收3万元。
阳城县连续两年在春节推出“旅游惠民过大年”活动，全县百姓以及阳城籍在外人员凭身份证可免费在全县各大景区旅游观光。县财政投资3800万元改善提升农村人居环境，让城乡既宜居又宜游。
凡此种种，在让群众享受到发展全域旅游所带来快乐和幸福的同时，也激发了他们人人都是旅游形象、处处创建旅游环境的主人翁意识。有的村民把当地土特产品开发加工成附加值高的旅游商品，供游客选购；有的开动脑筋，利用本地资源打造新的旅游项目；对于县委、县政府发出的改善农村人居环境号召，全县农民主动参与创建，干净整洁的村庄比比皆是。
全民参与，共建共创，阳城的全域旅游之花越开越艳。2015年，全县接待游客人次、旅游业总收入分别是2010年的4倍和3.8倍。今年2月，首批“国家全域旅游示范区”名单公布，阳城县成功入围。
山西经济遭遇断崖式下滑，必须寻找转型之路。经过多年的培育发展，我省旅游业取得了长足的进步，但与一些旅游强省相比不足之处还比较突出。其主要表现就是，发展方式较为粗放，以观光游、过境游为主的格局尚未根本转变，文化挖掘、品牌打造深度不够，新景区、新业态开发不足，等等。
为了破解以上难题，阳城县针对性地提出了发展全域旅游的顶层设计，也就是将全县整体作为功能完整的旅游目的地“打包”建设运作。他们还充分发挥“旅游+”功能，有力促进了旅游业由单一观光型向多样型旅游产品转变。全域旅游的阳城实践，为资源型地区转型发展提供了一种好模式，也为各地转变旅游业发展方式趟出了一条新路径。
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